في العقود الأخيرة، أصبحت أنواع مختلفة من الشراكات والمجموعات وما إلى ذلك بمشاركة العديد من البلدان من المألوف للغاية في الممارسة الدولية، حيث يتحدون وينسقون الجهود في مجال معين من العلاقات الدولية.
ترجمات-الخبر اليمني:
في ظل هذه الخلفية، قد يبدو إعلان أستراليا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة عن شراكة أمنية جديدة تسمى AUKUS، تركز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ، والتي تم الإعلان عنها في وقت واحد في ثلاث عواصم، أخبارًا روتينية نسبيًا، لكنها كانت الأعلى. حدث الأيام الأخيرة على الساحة الدولية، لأنه يظهر بوضوح نهجًا جديدًا جذريًا من جانب الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى لنظام العلاقات الدولية بأكمله ومكانتهما فيه.
أكد رئيس الوزراء الأسترالي سكوت موريسون أن شراكة AUKUS كانت “أكبر مبادرة أمنية” منذ عام 1951، عندما تم التوقيع على ميثاق أمن المحيط الهادئ، وهو تحالف عسكري بين أستراليا والولايات المتحدة ونيوزيلندا (ANZUS).
النقطة هي أنه، وفقًا للاتفاقية، بمساعدة الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى (لم يتم الكشف عن تفاصيل أخرى بعد)، سيتلقى الأسطول الأسترالي ما لا يقل عن ثماني غواصات نووية، والتي سيتم بناؤها في أحواض بناء السفن في أديلايد، والتي ستوفر “لأستراليا إمكانات عسكرية غير مسبوقة وتتطلب زيادة كبيرة في الإنفاق الدفاعي”. ستتجاوز تكلفة بناء غواصات جديدة 90 مليار دولار أسترالي (65.9 مليار دولار أمريكي).
“النهج” من الناحية الرياضية مثير للإعجاب وطموح حقًا. بعد كل شيء، ست دول فقط (وأخرى لا تخطط)، تنتمي إلى القوى العظمى والنووية، لديها الآن مثل هذه الفئة من الأسلحة. ثماني غواصات نووية هي تقريبا نفس عدد الغواصات البحرية الفرنسية والبريطانية في تكوينها، لكن الهند لا يزال لديها غواصتان نوويتان فقط (إحداهما هي غواصة نيربا النووية المستأجرة من روسيا لمدة 10 سنوات)، وخمس غواصات أخرى قيد الإنشاء أو قيد الإنشاء. المخطط فقط للبناء.
بعد ذلك بقليل، أصبح معروفًا أن الاتفاقية تنص على إنشاء قواعد للقوات الجوية والبحرية الأمريكية في أستراليا، بالإضافة إلى توسيع وتحديث قواعد القوات الجوية والبحرية الأسترالية، والتي يمكن استخدامها أيضًا من قبل الأمريكيين.
في الوقت نفسه، قال سكوت موريسون إن بلاده تلغي الاتفاق مع فرنسا بشأن بناء الغواصات، معربًا عن “الواجب” الأمل في أن تتمكن أستراليا وفرنسا من التغلب على عواقب هذا القرار “الصعب والمخيّب للآمال”. تم إبرام الاتفاقية المكسورة في عام 2016 ونصت على بناء غواصات بمبلغ حوالي 40 مليار دولار.
كان رد الفعل من باريس قاسيًا للغاية “هذه حقًا طعنة في الظهر لقد أقمنا علاقة ثقة مع أستراليا. تم تقويض هذه الثقة واليوم أنا في حالة غضب، ولدي إحساس كبير بالمرارة فيما يتعلق بإنهاء هذا العقد. وقال وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لودريان “الحلفاء لا يتصرفون على هذا النحو.” وشدد وزير الخارجية الفرنسي على أنه يتوقع توضيحات من أستراليا، وكذلك الولايات المتحدة. كما أعرب الوزير عن قلقه إزاء سلوك الولايات المتحدة في هذا الموقف.
وفي اليوم التالي، استدعت فرنسا سفيريها من واشنطن وكانبيرا. كما تعلمون، فإن استدعاء السفير “للتشاور” في الممارسة الدبلوماسية هو أحد أشد المساعي قسوة، مما يدل على درجة عالية من عدم الرضا عن تصرفات الدولة المضيفة.
لوحظ في باريس أنها كانت المرة الأولى التي يستدعون فيها سفيرًا من الولايات المتحدة، ولكن إذا لم أكن مخطئًا، فهذه هي المرة الأولى التي يتذكر فيها بلد – عضو في الناتو، والكتلة الغربية بشكل عام سفير من واشنطن. وتزداد حدة الموقف بصوت عالٍ لأنه، من وجهة نظر رسمية، تتمتع واشنطن بعلاقة غير مباشرة للغاية مع “نزاع كيانات تجارية” بين فرنسا وأستراليا حول عقد فسخ. من الواضح أن أسباب رد فعل باريس أعمق بكثير من مجرد صفقة تجارية فاشلة، وإن كان مقابل مثل هذا المبلغ الكبير.
بعد كل شيء، لفت الجميع الانتباه إلى فارق بسيط آخر – يمكن أن يُنسب جميع أعضاء التحالف الجديد إلى العالم الأنجلو ساكسوني. لكن ليس سراً أن بريطانيا تحتفظ بنفوذ هائل على مستعمراتها البيضاء السابقة، لا سيما في قضايا الأمن والسياسة الخارجية. ما يسمى كومنولث الاستخبارات في البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية (العيون الخمس) تعمل بنشاط. في الواقع، لا يزال التبعية التابعة لأستراليا وكندا ونيوزيلندا في الأمور الاستراتيجية تتبع بصرامة في أعقاب سياسة بريطانيا العظمى، والتي بدورها (أكرر المكان المشترك)، هي في أقرب تحالف مع الولايات المتحدة.
على وجه الخصوص، لم تتوانى هذه الدول أبدًا عن المشاركة في الحملات العسكرية الكبيرة والطويلة التي تقوم بها بريطانيا العظمى (العراق وأفغانستان)، وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنها اتخذت موقفًا صارمًا للغاية مناهضًا لروسيا مؤخرًا، على الرغم من أنه يبدو أنه حسنًا، ما هي مصالح “الرجال من الجانب الآخر” (الأرض) في أوكرانيا وبشكل عام في المواجهة الجيوسياسية بين بريطانيا العظمى والولايات المتحدة مع روسيا؟ أليس من المنطقي الحفاظ على شراكة متبادلة المنفعة مع موسكو؟
يجب أن يكون مفهوماً أن هذا النهج في أستراليا لا يشترك فيه الجميع، وهو ما تدل عليه، على وجه الخصوص، المشاعر “الجمهورية” القوية السائدة هناك. في عام 1999، تم إجراء استفتاء، تحدث خلاله 45 في المائة لصالح شكل حكومي جمهوري، أي لكسر آخر رابط دستوري مع بريطانيا العظمى.
يتوقع العديد من الخبراء تفاقم قضية “مناهضة الملكية” في الوقت الذي تتقاعد فيه إليزابيث الثانية، لكن من الواضح أنه من وجهة نظر تاريخية، لن يكون هذا متوقعًا لفترة طويلة. في الواقع، في أستراليا، منذ ما يقرب من مائة عام، كانت هناك مواجهة كامنة بين أصحاب السيادة الذين يعتقدون أن أستراليا يجب، قبل كل شيء، أن تسترشد بمصالحها الخاصة، واللوبي المؤيد للإنجليزية.
في الواقع، من المسلم به أن المهمة الرئيسية للتحالف الجديد هي إنشاء منظور تاريخي طويل الأمد لتحالف “فائق القوة” وغير قابل للانحلال تقريبًا للدول الأنجلو ساكسونية، وهي مجموعة تحت قيادة ستلتزم الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى معًا في جميع قضايا جدول الأعمال العالمي تقريبًا، والتي بمرور الوقت تحتاج إلى فهمها، ستنضم كندا ونيوزيلندا بشكل أو بآخر.
تحالف من البلدان الواقعة في أجزاء مختلفة من العالم، لا يقوم على المصالح اليومية المشتركة، ولا حتى القرب الأيديولوجي، ولكن على المجتمع اللغوي والثقافي والعقلي للبلدان والشعوب.
يجب أن يكون مفهوما أنه من شبه المؤكد أن الجزء غير المعلن من الاتفاقية يحتوي أيضًا على فقرات بشأن قمع الانفصالية المحتملة في الدول المشاركة، أي أستراليا. على ما يبدو، حاولت واشنطن ولندن عدم تأخير الإعلان الرسمي للاتحاد (الذي لم يتم تسريب إعداده من قبل)، بينما تهيمن النخب المؤيدة للأنجلو سكسونية على أستراليا.
هناك حاجة إلى مثل هذا التحالف في المقام الأول من قبل الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى، اللتين تريدان تعزيز إمكاناتهما من خلال وجود حلفاء أقوياء وموثوق بهم تمامًا، وفي الواقع في موقع حلفاء الأقمار الصناعية، والذين، على وجه الخصوص، سيتعين عليهم تحمله بالكامل. عبء المصاريف المشتركة.
ويشار إلى ذلك أيضًا من خلال القرار العملي الأول للتحالف الجديد لبناء غواصات نووية لأستراليا. لا يتطلب عددًا كبيرًا من الأفراد، ولكنه نوع باهظ الثمن من الأسلحة. وأشار الخبراء إلى أن البركة الفرنسية، التي رفضت أستراليا الحصول عليها، هي نسخة ميزانية من الغواصة النووية، مثالية لحل مهام الدفاع المباشر عن الساحل والمياه المجاورة في حالة وجود تهديد عسكري فوري.
لكن الغواصات النووية متعددة الأغراض العاملة مع البحرية الأمريكية والبريطانية (من المؤكد تقريبًا أن بعضها سيؤخذ كأساس لتصميم الغواصات الأسترالية) هي أغلى بكثير (ليس من قبيل المصادفة أنه عندما يرتفع سعر العقد بمقدار الثلث، بمقدار 25 مليار دولار بالأرقام المطلقة، انخفض أيضًا عدد الغواصات المخطط لها بمقدار الثلث، من 12 إلى 8)، لكنها قوارب من فئة المحيط قادرة على حل مجموعة واسعة من المهام على بعد آلاف الأميال من القواعد، بما في ذلك الردع الاستراتيجي للخصوم المحتملين.
وأشار الخبراء إلى أنه بعد تنفيذ هذا المشروع، ستبدو البحرية الملكية الأسترالية غير متوازنة للغاية، ولكن هذا في حالة اعتبارها منفصلة عن الأساطيل “الملكية” الأخرى. لكن إذا أخذتهم معًا، بما في ذلك البحرية الكندية ، التي ركزت في السنوات الأخيرة على تعزيز الأسطول من فئة المحيط ، ستحصل على مجموعة حديثة قوية ومتوازنة ، تستحق مكانة “عشيقة البحار” السابقة.
سيتعين على الأستراليين أن يدفعوا، وسيتعين عليهم بالفعل، ليس فقط بشكل مباشر، من خلال العبء المتزايد للإنفاق العسكري. كما تعلمون، فإن المواجهة مع القوة المتنامية للصين قد تم تحديدها بالفعل من قبل إدارة بايدن باعتبارها المهمة الرئيسية للسياسة الخارجية للولايات المتحدة من منظور تاريخي طويل ويبدو بوضوح أنها المهمة الأساسية للتحالف الجديد.
بينما كانت مالكوم تورنبول رئيسة وزراء أستراليا، تجنبت المواجهة المفتوحة مع بكين. ولكن عندما أطاح سكوت موريسون ، في إطار الصراع الداخلي للحزب الليبرالي ، بتورنبول ، بدأت كانبيرا في دعم جميع الإجراءات المناهضة للصين لشركائها “الكبار” ، على وجه الخصوص ، وطالبت بإجراء تحقيق دولي في الاحتمال المحتمل. تسرب فيروس كورونا من معمل في وهان وبدأ يشكو بنشاط من توسع وجود أسطول جمهورية الصين الشعبية في بحر الصين الجنوبي.
ردت بكين بالعقوبات، التي استمرت في الزيادة، بدءًا من العقبات أمام استيراد النبيذ الأسترالي، الذي اشترته سابقًا بنشاط مقابل 800 مليون دولار سنويًا، ثم فرض حظر على الشعير الأسترالي (1.5 مليار دولار سنويًا)، ثم – الفحم والقطن والمأكولات البحرية والنحاس والخشب.
لكن الإمبراطورية السماوية هي أكبر شريك تجاري للقارة الخضراء، وهي مستورد، 40 في المائة من الصادرات الأسترالية تذهب إلى جمهورية الصين الشعبية، والجميع يقاتل للحفاظ على أسواق المبيعات وتوسيعها، وخاصة الاقتصادات الموجهة نحو التصدير الموجهة نحو الموارد، التي تنتمي إليها أستراليا.
من الواضح أن الصين، التي أعربت بالفعل عن استيائها الشديد من إنشاء AUKUS، ستزيد الآن بشكل كبير من ضغط العقوبات على أستراليا، بينما ستكون، بالطبع، حذرة مع بريطانيا العظمى، وخاصة الولايات المتحدة. سيتعين على “الشريك الأصغر” في التحالف الجديد أن يتحمّل الراب ويتحمل التكاليف.
ولكن على أي حال، فإن إنشاء “الاتحاد الأنجلو ساكسوني” يشير إلى أن واشنطن ولندن تدركان الوصول الوشيك لعالم متعدد الأقطاب حقًا، حيث سيواجه العالم الغربي الحالي، الموجه نحو الولايات المتحدة، تجزئة، ظهور تكتلات وتحالفات مصالح تقل تزامنا مع الكتل الأمريكية.
في مثل هذه الحالة، تبدأ العلاقات مع الحلفاء في البناء على مبدأ “عدد أقل من (الحلفاء) أفضل، ولكن أفضل”، ويبدو أن نوعية الحلفاء لن تتحدد من خلال تزامن المصالح، ولكن من خلال احتمالات التأثير المباشر عليهم من خلال روافع مختلفة، بما في ذلك النخب المحلية المتعلمة بشكل صحيح …
علاوة على ذلك ، يشير كل شيء إلى أن الأنجلو ساكسون لم يحاولوا عمدًا على الإطلاق أن يهدئوا اللحظات الحادة لحلفائهم التقليديين – تم إعداد الاتفاقية في سرية تامة ، لتصبح مفاجأة كاملة للعالم بأسره (على الرغم من أنه يبدو أن ثلاث دول على ما يبدو) ، بالفعل في علاقات الحلفاء ، اتفقت على شراكة وثيقة أكثر).
كما تم الإعلان عن إنهاء العقد مع فرنسا دون أي إخطار مسبق والتشاور مع باريس بطريقة مهينة إلى حد ما. من المحتمل جدًا أن تكون واشنطن ولندن تعمدتا إلى تفاقم العلاقات مع حلفائهما التقليديين من أوروبا القارية.
يفسر الجمع بين هذه العوامل رد الفعل القاسي للغاية لفرنسا (مع سبب رسمي في عقد منتهي)، والتي أصبحت تقليديًا رائدة أوروبا القارية في خلافات مع الولايات المتحدة. لكن الفهم بأن مسارات أوروبا (الاتحاد الأوروبي) والدول الأنجلوسكسونية تتباعد أكثر فأكثر يتضح أكثر فأكثر ليس فقط في فرنسا.
ليس من قبيل المصادفة أنه في اليوم التالي لإعلان الجامعة الأمريكية في كوسوفو، طالب رئيس المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، بالإسراع في تطوير اتحاد الدفاع الأوروبي، مؤكدة أن الاتحاد يحتاج إلى إرادة سياسية كافية لاستخدام القوة العسكرية. في الشؤون الدولية بدون مساعدة الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي.
من الواضح أن انهيار “الغرب الجماعي” لم يحدث بعد، وسوف يكون طويلا، لكن العملية بدأت، وهذه ليست زيادة في التناقضات الموضوعية التي تحاول الأطراف تجاوزها. أحدهم (الأنجلو ساكسون الجماعي) هو من بدأ ذلك، منطلقًا من مصالحهم على المدى الطويل، مما يعني أن التفكك يصبح حتميًا تقريبًا.
الكاتب: ديمتري سلافسكي
