غابرييل فوم بروك-عالم الشؤون الخارجية:
في مقالهم بعنوان “التواطؤ مع المذبحة” ، وصفوا الحرب بدقة بأنها “جرح مفتوح للولايات المتحدة”. اعترافًا بالمسؤولية الجزئية لحكومتهم عن الكارثة ، قاموا بتحليل الدبلوماسية المحمومة التي حدثت في مجلس الأمن القومي الأمريكي في عام 2015 بعد أن طلبت المملكة العربية السعودية دعمها لتدخلها العسكري في اليمن. وتحدثت الصورة التي رسموها عن تناقض قوة عظمى مزقتها رغبتها في ترك سياسات التدخل وراءها مع احترام الالتزامات الأمنية طويلة الأجل. كما يشير المؤلفون ، فإن قرب الانتهاء من الصفقة النووية الإيرانية في نفس العام خلق إحساسًا بالضعف لدى السعوديين ، وكانت إدارة أوباما ترغب في “طمأنة” شريكها منذ فترة طويلة من خلال تقديم الدعم.
كان اليمن ، الذي يعد متأخراً في حروب الطائرات بدون طيار الأمريكية ، أول بلد يعاني من عواقب سياسة التقشف – حيث نقل المسؤولية عن الحفاظ على الأمن في المنطقة إلى حلفائه. ومع ذلك ، فإن المشاركة العسكرية للرياض المدعومة من الولايات المتحدة في اليمن والوسائل التي تم تنفيذها – التجويع كسلاح حرب وتدمير البنية التحتية المدنية والمدن القديمة – تشبه المغامرات العسكرية لواشنطن في فيتنام والعراق وأفغانستان. . بينما تبدأ تأملات مالي وبومبر بالفترة التي سبقت الحرب مباشرة ، فإن إعادة النظر في العقود السابقة يساعدنا على فهم كيفية تطورها في سياق “العلاقة الخاصة” بين أمريكا والمملكة العربية السعودية.
من المؤكد أن رحلة محمد بن سلمان إلى اليمن لم تحدث في فراغ تاريخي. أمراء سعوديون طموحون يتوقون لإثبات شجاعتهم ولياقتهم للحكم يديرونها منذ ما يقرب من قرن. خلال حرب المملكة العربية السعودية مع اليمن في عام 1934 ، احتلت قوات ابن الملك فيصل (والملك المستقبلي) ، ميناء الحديدة اليمني. حثه ابن سعود مرتين على الانسحاب ، مذكراً إياه بالفشل الماضي في اليمن بجيوش عثمانية أقوى بكثير. كان احتلال فيصل قصير الأمد.
في 2009-2010 ، قاد خالد بن سلطان ، الذي كان مساعدًا للشؤون العسكرية في وزارة الدفاع آنذاك ، تدخلاً جديدًا لدعم عملية الرئيس اليمني السابق علي عبد الله صالح ضد الحوثيين والتي كانت بداية لسياسة أكثر حزماً. في الواقع ، ازداد القلق السعودي من الأحداث في جارتها الجنوبية فقط مع ظهور “الربيع العربي” في اليمن ، والذي لعب فيه الحوثيون دورًا مهمًا في عام 2011.
بعد أن نجح قادة الرياض في التخلص من حركة الاحتجاج اليمنية عن طريق استبدال صالح المغضوب عليه بنائبه عبد ربه منصور هادي ، وفقًا لاتفاقية الانتقال التي رعتها دول الخليج ، كان قادة الرياض يأملون في بقاء النظام السياسي السابق كما هو. ومع ذلك ، فقد استفاد الحوثيون من الاضطرابات التي أحدثها الربيع العربي ، وحققوا مكاسب ساحقة على الأراضي على مدى السنوات الأربع المقبلة من خلال كسب العديد من القبائل من خلال استراتيجية مشتركة لاستخدام القوة وتوفير الأمن وحل الخلافات القديمة.
في حين أن قيادة المملكة العربية السعودية لطالما جعلت من قلقها بشأن النفوذ الإيراني في شبه الجزيرة حجر الزاوية في سياستها تجاه اليمن ، فإن هذه التطورات الجديدة – بالإضافة إلى الحملة الفاشلة التي قام بها خالد ، والتي رأت أنها أعمال غير مكتملة – مهدت الطريق لحرب محمد بن سلمان الحالية. بعد أسابيع فقط من تعيينه نائبًا لولي العهد ووزيرًا للدفاع في عام 2015.
كما يؤكد مالي وبومبر على دعم واشنطن للحملة السعودية لعام 2015 ، “كان للولايات المتحدة يد رئيسية في اليمن منذ البداية ، وبالتالي يجب أن تتحمل دورها في المأساة”. لكن يمكن القول إن هذه اليد كانت تعمل بالفعل قبل عقد من الزمان على الأقل. في عام 2004 ، حث السفير الأمريكي في اليمن ، الذي لم تستقر عليه الشعارات المناهضة لأمريكا خلال الاحتجاجات التي نظمها الحوثيون ضد الغزو الأمريكي للعراق واحتلاله عام 2003 وتعاون اليمن الوثيق مع واشنطن في ذلك الوقت ، صالح على قمع الحركة الاحتجاجية. البرعم. واستشعارًا بفرصة لإصلاح العلاقات مع واشنطن بعد فشل اليمن في تقديم الدعم في حرب الخليج عام 1991 ، فقد اضطر صالح بإرسال قواته لاعتقال زعيم الحوثيين ، حسين بدر الدين الحوثي ، وهي الخطوة التي أشعلت نزاعًا مسلحًا اجتاح الكثير من شمال.
يطرح وصف مالي وبومبر لعملية صنع القرار في مجلس الأمن القومي تساؤلاً حول ما إذا كانت الأحداث الأخيرة في اليمن وعلاقتها الغاضبة مع العراق بعد الفشل الذريع للولايات المتحدة في العراق وحملة خالد الوحشية في شمال اليمن. كانت المملكة العربية السعودية مفهومة بما فيه الكفاية.
“ إن الإدارة الأمريكية أملت أنها من خلال مستشاريها يمكن أن تعزز حرفية نظرائهم السعوديين، وأيضا كبح جماحهم” هكذا يقول الكاتبان ولكن إذا كان هذا هو توقع الإدارة بالفعل ، فمن المؤكد أنه كان غير واقعي كما يعترف المؤلفون أنفسهم: “لجأ التحالف إلى تكتيكات مفصلية في وقت مبكر … لقد قصف البنية التحتية الحيوية ، مثل رافعات الحاويات ومنشآت إنتاج الغذاء … المسؤولين الأمريكيين … لا أوهام أن القوات المسلحة السعودية ، على الرغم من تزويدها الجيد بالأسلحة الأمريكية الحديثة ، كانت أداة دقيقة “.
لكن هذا لا ينبغي أن يكون مفاجأة. لم يكن هناك نقص في التحذيرات من الدبلوماسيين الأمريكيين على الأرض. جيمس بي سميث ، سفير واشنطن في المملكة العربية السعودية (2009-13) ، لاحظ خلال حملة خالد 2009-2010 أن “الجيش السعودي استخدم قوة غير متناسبة على نطاق واسع في جهوده لصد مقاتلي الحوثيين ذوي التسليح الخفيف من منطقة حدودية “. كذلك أشار ، ستيفن سيش، السفير الأمريكي في اليمن بين عامي 2007 و 2010، بقوله ، “يمكننا أن نفكر في طرق عدة لتشجيع تدخل إيراني أكثر فعالية بدعم الحوثيين من أجل أن يصطف كل جيران اليمن السنة ماليا وعسكريا في عملية وصفها علي عبدالله صالح بالأرض المحروقة ضد الحوثيين.
سريعًا إلى عام 2015 ، يتساءل المرء عما إذا كان مجلس الأمن القومي التابع لأوباما قد أجرى تقييمًا مناسبًا للتهديدات. لماذا لم تستفسر عن قلق المملكة العربية السعودية المعلن بشأن الحوثيين وما إذا كانت متشدددة في القتال؟ في ذلك الوقت كان الدعم الإيراني محدودا. وتألف بشكل رئيسي من توفير الغطاء الدبلوماسي والمساعدة مع وسائل الإعلام مع عدد قليل من قادة الحوثيين المدربين في الخارج.
لم يكن الحوثيون بحاجة إلى أسلحة إيرانية. خلال الحروب السابقة ، حصلوا على أسلحتهم من وحدات الجيش والقواعد التي استولوا عليها. بعد عام 2014 ، تمكنوا من الوصول إلى الصواريخ الباليستية المخزنة في ترسانة صالح. كانوا يتبعون أجندة محلية بحتة ، وكانت أنشطتهم تحترم الحدود السعودية – وهو التزام انتهى بعد أن قصف السعوديون وحاصروا أهدافًا مدنية. اللافت أن البيان الصحفي للسفارة السعودية لتبرير إطلاق العمليات العسكرية في اليمن في 25 مارس 2015 فشل حتى في الإشارة إلى إيران.
تترك رواية مالي وبومبر الانطباع بأن النفوذ الإيراني كان أساسياً لقرار السعودية شن هجومها في عام 2015. لكن من الواضح أن نفوذ الرياض في شمال اليمن كان يتضاءل بالفعل. لقد انهار نظام المحسوبية بينهم وبين القبائل وشبكة المعاهد السلفية التي ترعاها السعودية في الغالب. كانت المحاولة السعودية لاستعادة وتوسيع نفوذها بالقوة هي التي أثارت الإيرانيين ، الذين كانت أهدافهم الإقليمية المزدوجة منع السعودية من السيطرة على اليمن من خلال التدخل العسكري والتدخل في العراق وسوريا.
في الواقع ، يدرك الإيرانيون أن الحوثيين يقاتلون من أجل دولة مستقلة ذات سيادة وللحفاظ على نسخة شيعية فريدة في اليمن. كما أنهم يقدرون أن الحوثيين لا يريدون لإيران أن تحل محل السعوديين فقط. على عكس المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، وكلاهما تحتل الأراضي اليمنية التي لم يسيطر عليها الحوثيون ، لم تقم إيران ببناء أي مؤسسات أو قواعد عسكرية هناك.
تعود جذور الصراع الحوثي إلى المظالم المحلية ، لكن المحاولات المختلفة لصنع السلام حتى الآن فشلت في معالجتها. حرم الاتفاق المدعوم من دول مجلس التعاون الخليجي لعام 2012 في أعقاب الربيع العربي الحوثيين من حصة في الحكومة الجديدة ، ورُفض طلبهم بالمساهمة بـ 30 ألف رجل في الجيش الوطني على الفور. كان الهدف من اتفاقية السلام والشراكة الوطنية لعام 2015 ، التي توسطت فيها الأمم المتحدة ، إدخالهم في العملية السياسية ، ولكن قبل حفل التوقيع ، أطلق محمد بن سلمان حملته الجوية – التي أطلق عليها اسم “عملية عاصفة الحزم” (ويبدو أنها صدى متعمد لجورج إتش دبليو بوش عام 1991. “عملية عاصفة الصحراء”) – بدعم من المخابرات الأمريكية ، وخدمات التزود بالوقود على متن الطائرات ، ومعلومات الاستهداف ، والأسلحة.
لا شك في أن واشنطن كانت مسرورة لأن أحد حلفائها اتخذ في النهاية إجراءات لصالح نفسه. ومع ذلك ، فإن اتباع خطى أمريكا لن يخفف العداوات الراسخة والصراعات التي تعود جذورها إلى المظالم المحلية. تُظهر السنوات الست من الحرب في اليمن العواقب المدمرة للغموض الناجم عن محاولة أوباما التراجع بينما يظل مشاركًا عسكريًا.
تُقرأ بعض أجزاء من “التواطؤ في المذبحة” ، على الرغم من الآثار المترتبة على العنوان ، على أنها محاولة لتبرئة الولايات المتحدة من الاتهامات المحتملة بالتواطؤ في جرائم حرب. لكن يبقى أن نرى كيف سيتم تفسير تأجيج الحملة الجوية السعودية (حرفيًا) من قبل محامي حقوق الإنسان في المستقبل. لا شك في أن دعم واشنطن منع الطائرات السعودية من السقوط من السماء. “لأسباب أخلاقية واستراتيجية على حد سواء ، يجب على إدارة بايدن أن تجعل من أولوياتها فصل الولايات المتحدة عن الحرب في اليمن وأن تفعل ما في وسعها للوصول بالصراع إلى نتيجة طال انتظارها” ، كما ينصح مالي ، الذي يشغل الآن منصب مبعوث بايدن الخاص إلى إيران وبومبر. بينما يبدو أن بايدن مصمم بالفعل على التفاوض لإنهاء الصراع ، إلا أنه يبدو أيضًا مترددًا في قطع العلاقات العسكرية مع الرياض ،
لإقناع السعوديين بأن سعي أمريكا المتجدد للتفاهم مع إيران لن يأتي على حسابهم ، وأنه يجب عليهم وقف حصارهم لليمن ، سيتعين على الرئيس الأمريكي السير على حبل مشدود دبلوماسي. إذا أدت المحادثات في 9 أبريل بين المملكة العربية السعودية وإيران في بغداد في النهاية إلى فك ارتباط تدريجي للقوى الأجنبية عن اليمن ، فإن آمال بايدن في إنهاء هذا الصراع وتخفيف التوترات بشكل عام في الشرق الأوسط الممزق قد تبدأ تؤتي ثمارها.
