حرب اليمن بالأرقام: التصعيد السعودي وتواطؤ الولايات المتحدة-ترجمة

اخترنا لك

نشرت المادة على موقع معهد كوينسي الأمريكي وأعدتها زميلة الأبحاث في المعهد الدكتورة أنيل شلين، وتمت ترجمتها قبل موقع الخبر اليمني:

  • مصادر في البيت الأبيض أكدت أن واشنطن وعدت نهاية العام 2021 السعودية بدعم عمل هجومي في اليمن يضمن للرياض الانسحاب ببعض الكرامة
  •  وعود واشنطن كانت عبر مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ، ومنسق البيت الأبيض للشرق الأوسط بريت ماكغورك ، وتيم ليندركينغ ، المبعوث الخاص لليمن الذين زاروا الرياض في سبتمبر 2021م
  • : اعتبارًا من خريف 2021 ، بدا أن تقدم الحوثيين ميدانيا يهيئ لمزيد من العار للسعوديين
  •  تسمح الإمارات العربية المتحدة للسائحين بالسفر إلى سقطرى من أبوظبي على متن شركة طيران العربية للطيران الإماراتية ، باستخدام التأشيرات الممنوحة من الإمارات العربية المتحدة ، وبالتالي تجاوز السيادة اليمنية بالكامل.
  •  سلوك التحالف في اليمن يقوض مزاعمه بأن مصلحته الأساسية هي محاربة الحوثيين، حيث تسيطر السعودية على مناطق لم يتواجد الحوثيون فيها أبدا
  •  تشير المصادرة غير القانونية للأراضي اليمنية ، وخاصة المناطق التي لم يسيطر عليها الحوثيون أبدًا ، إلى أن الأهداف الإماراتية والسعودية في اليمن تتجاوز مجرد هزيمة الحوثيين

ملخص تنفيذي

• تبرز الأزمة الإنسانية في اليمن تداعيات ومخاطر القرار الأمريكي بتمكين العمل العسكري السعودي والإماراتي ضد اليمن. يعكس هذا القرار حسابات معيبة: الاعتقاد بأنه من خلال دعم شركاء الأمن العرب ، يمكن للولايات المتحدة منعهم من الانتقال إلى فلك الصين أو روسيا. كما أظهرت الأحداث الأخيرة ، فإن شركاء أمريكا في الشرق الأوسط يتحوطون على الرغم من الدعم المكثف لإدارة بايدن: على سبيل المثال ، عندما صوت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في فبراير لإدانة الغزو الروسي لأوكرانيا ، امتنعت الإمارات عن التصويت. يأمل شركاء أمريكا في الخليج في تعزيز علاقاتهم مع موسكو وبكين مع الاستمرار في جني ثمار سخاء واشنطن.

• التورط الأمريكي في دعم العمل العسكري بقيادة السعودية ضد الحوثيين في اليمن ، بدلاً من المساعدة في حل الصراع كما تدعي إدارة بايدن ، يؤدي إلى إطالة أمد العنف وتصعيده. من خلال الاستمرار في دعم العدوان السعودي والإماراتي ، فإن الولايات المتحدة لا تعمق فقط تواطؤها في قتل السكان المدنيين في اليمن ؛ كما أنها تخاطر بالتورط في مشاركة أكثر فاعلية في الحرب نيابة عن هذين الشريكين الأمنيين العرب.

• تعهد بايدن بإنهاء دعم العمليات الهجومية في اليمن. تزعم إدارته أن الدعم الذي تقدمه أمريكا للسعودية والإمارات هو مجرد دعم دفاعي. ومع ذلك ، من خلال بيع الأسلحة التي تصنفها على أنها دفاعية ، فضلاً عن عقود الخدمة لقطع الغيار والصيانة للقوات الجوية السعودية ، تساعد الولايات المتحدة بنشاط التحالف في شن حربه. علاوة على ذلك ، يتجاهل هذا الموقف مليارات الدولارات من الأسلحة الهجومية التي باعتها الولايات المتحدة سابقًا إلى المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، والتي استمرت في استخدامها ضد اليمن. تؤكد الإدارة أنه يجب على الولايات المتحدة مساعدة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في الدفاع ضد الهجمات العابرة للحدود ؛ ومع ذلك ، تُظهر البيانات أن هجمات الحوثيين العابرة للحدود تشكل تهديدًا طفيفًا للسعوديين والإماراتيين ، لا سيما مقارنة بحجم هجماتهم على اليمن.

• بدلاً من تصعيد التدخل الأمريكي في الدفاع عن السعوديين والإماراتيين من عواقب عدوانهم ، على إدارة بايدن تعليق جميع مبيعات الأسلحة للسعودية والإمارات حتى إنهاء تدخلهما العسكري في اليمن.

ملخص

تؤكد إدارة بايدن أن المشاركة الدبلوماسية الأمريكية تهدف إلى إنهاء الحرب في اليمن ، لكن تصريحاتها وأفعالها تشير إلى أن الأولوية هي ضمان انتصار التحالف الذي تقوده السعودية ، أو على الأقل تجنب هزيمة مذلة. هذا التحيز المؤيد للسعودية واضح لليمنيين ، الذين يشيرون إلى الصراع على أنه “الحرب السعودية الأمريكية”. ومع ذلك ، لا يزال معظم الأمريكيين غير مدركين لدور حكومتهم في تدمير هذا البلد الفقير ، حيث تسببت آثار الحرب في مقتل ما يقرب من 400 ألف مدني ودفع 16 مليونًا إلى حافة المجاعة. على الرغم من سبع سنوات من الدعم الأمريكي النشط للتحالف ، فإن دور الولايات المتحدة والظروف المروعة للمدنيين اليمنيين لا تحظى باهتمام وسائل الإعلام الأمريكية تقريبًا.

لا يزال معظم الأمريكيين غير مدركين لدور حكومتهم في تدمير هذا البلد الفقير.

بعد أن أعلن في البداية أنه سيعكس دعم الرئيس ترامب للسعوديين ومحاسبتهم بدلاً من ذلك ، عاد الرئيس بايدن إلى الوضع الراهن المستمر منذ عقود من الدعم الأمريكي غير المشروط تقريبًا للمملكة. يعكس هذا التحول حسابات الإدارة الواضحة بأن الولايات المتحدة يجب أن تحافظ على علاقات وثيقة مع شركائها الأمنيين في الخليج الفارسي بدلاً من المخاطرة بهذه الدول التي تمحور نحو الصين أو روسيا.

على الرغم من هذا الدعم الأمريكي ، بما في ذلك مبيعات الأسلحة الضخمة ، أظهر الشركاء الأمنيون في الشرق الأوسط أنهم سيستمرون في تعميق علاقاتهم مع الصين وروسيا. سافر وزراء خارجية دول مجلس التعاون الخليجي جميعًا إلى الصين في يناير 2022. وقد نظرت السعودية في تسعير بعض نفطها باليوان الصيني بدلاً من الدولار. 1 رفضت السعودية والإمارات ودول مجلس التعاون الخليجي الأخرى ، باستثناء الكويت ، إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا. في تصويت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 26 فبراير لإدانة الغزو الروسي قبل يومين ، امتنعت الإمارات عن التصويت. 2بعد أن قرر بايدن لاحقًا حظر واردات النفط الروسية ، يُزعم أن الإمارات والسعودية رفضتا إجراء مكالمة هاتفية مع الرئيس الأمريكي ، بينما تحدثتا الأسبوع الماضي مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. يؤكدون أنه إذا أرادت الولايات المتحدة منهم زيادة إدخال النفط ، فيجب على بايدن بذل المزيد من الجهد لدعم حربهم على اليمن. 3 تُظهر مثل هذه الإجراءات من قبل شركاء الأمن الأمريكيين أن هذه الحكومات تسعى وراء مصالحها الخاصة في سياق عالم متعدد الأقطاب مع القليل من الاهتمام لتفضيلات الولايات المتحدة ومخاوفها.

ومثلما تدين الولايات المتحدة العدوان الروسي على أوكرانيا ، يجب أن تطبق نفس المعيار على العدوان السعودي والإماراتي على اليمن.

مثلما عدلت دول الخليج سلوكها مع الحقائق الجديدة ، يجب على الولايات المتحدة أيضًا تبني نهج جديد ، نهج لم يعد يستلزم الإذعان لأهداف الشركاء المتقلبين بشكل متزايد في الخليج في مقامرة مكلفة للحفاظ على التفوق العسكري في المنطقة. . مصالح الولايات المتحدة في حماية الوطن الأمريكي ودعم التدفق الحر للتجارة لا تخدمها مساعدة السعودية والإمارات في تدمير اليمن. ومثلما تدين الولايات المتحدة العدوان الروسي على أوكرانيا ، يجب أن تطبق نفس المعيار على العدوان السعودي والإماراتي على اليمن.

موقف إدارة بايدن من اليمن

بعد إعلان الرئيس بايدن في فبراير 2021 أنه “ينهي كل الدعم الأمريكي للعمليات الهجومية في الحرب في اليمن ، بما في ذلك مبيعات الأسلحة ذات الصلة” ، بدا أنه بعد ست سنوات من التواطؤ الأمريكي في عهد الرئيسين أوباما وترامب ، ستتهي الولايات المتحدة مشاركتها. 4 رفع بايدن تصنيف ترامب للمتمردين الحوثيين كمنظمة إرهابية لمنع الكارثة الإنسانية التي كانت ستنجم عن قطع المساعدات عن المناطق الخاضعة لسيطرة الحوثيين. عين تيم ليندركينغ ، نائب مساعد وزيرة الخارجية في مكتب الشرق الأدنى ، كمبعوث خاص لليمن لقيادة الجهود الدبلوماسية.

مصالح الولايات المتحدة في حماية الوطن الأمريكي ودعم التدفق الحر للتجارة لا تخدمها مساعدة السعودية والإمارات في تدمير اليمن. ومثلما تدين الولايات المتحدة العدوان الروسي على أوكرانيا ، يجب أن تطبق نفس المعيار على العدوان السعودي والإماراتي على اليمن.

ومع ذلك ، من الواضح الآن أن الولايات المتحدة تواصل دعم العمليات السعودية في اليمن. صرح جون كيربي ، المتحدث باسم البنتاغون ، الربيع الماضي ، “لدينا علاقة عسكرية مع المملكة العربية السعودية وهي مهمة للمنطقة ولمصالحنا ، ولدينا التزام بمساعدتهم على الدفاع عن أنفسهم ضد التهديدات الحقيقية . ” وأكد كيربي في هذا البيان أن الولايات المتحدة تواصل تقديم دعم صيانة للقوات الجوية السعودية ، والتي ، مهما كانت النية المعلنة ، تسمح للسعودية بشن عمليات هجومية في اليمن. 5 هذا يتناقض بشكل مباشر مع التزام بايدن بإنهاء دعم العمل العسكري الهجومي.

يمكن القول إن تمييز إدارة بايدن بين الأسلحة الهجومية والدفاعية لا معنى له ، بالنظر إلى أن القدرة الدفاعية تتحول مباشرة إلى ميزة هجومية.

علاوة على ذلك ، على الرغم من أن إدارة بايدن أوقفت عمليتي بيع أسلحة للمملكة ، إلا أنها أعلنت عن ثلاث مبيعات أسلحة جديدة تزيد قيمتها على مليار دولار في غضون عام من الإعلان الأولي للرئيس. 6 تدعي الإدارة أن هذه الأسلحة تهدف فقط إلى مساعدة المملكة العربية السعودية في الدفاع عن نفسها ضد هجمات الحوثيين. يعتمد هذا الادعاء على إمكانية التمييز بين مبيعات الأسلحة الهجومية والدفاعية لتبرير قرار الاستمرار في بيع الأسلحة السعودية التي يُزعم أنها تساهم فقط في الدفاع عنهم. لكن هذا الموقف لا يصمد أمام التدقيق. يمكن القول إن التمييز بين الأسلحة الهجومية والأسلحة الدفاعية لا معنى له ، بالنظر إلى أن القدرة الدفاعية تتحول مباشرة إلى ميزة هجومية. 7

من خلال مساعدة السعوديين في الدفاع عن أنفسهم ، تسمح إدارة بايدن لهم بمهاجمة اليمن مع قدر أكبر من الإفلات من العقاب. من خلال الاستمرار في بيع أسلحة للسعوديين تعتبرها الإدارة دفاعية ، فإنهم يشيرون إلى أن الولايات المتحدة لا تزال داعمة للعدوان السعودي. علاوة على ذلك ، فإن قرار إدارة بايدن بالحد من مبيعات أسلحة معينة منذ أوائل عام 2021 لا يمنع المملكة العربية السعودية أو الإمارات العربية المتحدة من استخدام الأسلحة الهجومية التي باعتها الولايات المتحدة لهما سابقًا. 8

هجمات التحالف والحوثيين عبر الحدود

لتبرير موقفها بأن الولايات المتحدة يجب أن تستمر في دعم الدفاعات السعودية والإماراتية ، وجهت إدارة بايدن الانتباه مرارًا وتكرارًا إلى الخطر الذي تشكله هجمات الحوثيين عبر الحدود. كان هذا موضوعًا ثابتًا في البيانات العامة للإدارة منذ الأشهر الأولى لبايدن في المنصب. في 10 فبراير / شباط 2021 ، وصف المتحدث باسم وزارة الخارجية نيد برايس الحوثيين بأنهم “يظهرون باستمرار الرغبة في إطالة أمد الحرب بمهاجمة المملكة العربية السعودية ، بما في ذلك تعريض المدنيين للخطر. لا نزال ملتزمين بتحسين الدعم لشريكتنا المملكة العربية السعودية للدفاع عن نفسها ضد التهديدات لأراضيها “. 9 في أغسطس / آب 2021 ، صرح وزير الخارجية أنتوني بلينكين أنه منذ بداية العام ، عانت المملكة العربية السعودية من أكثر من 240 هجومًا من قبل الحوثيين. 10في 24 يناير 2022 ، أكد المبعوث الخاص تيم ليندركينغ على “إدانة حكومة الولايات المتحدة لهجمات الحوثيين الأخيرة ضد الإمارات والسعودية التي قتلت مدنيين” ، معربًا عن “القلق العميق” بشأن الخسائر المدنية الناجمة عن الضربات الجوية للتحالف في اليمن. اليمن. 11 في 10 فبراير 2022 ، أدان برايس “الهجوم الإرهابي” للحوثيين: “الهجمات المتكررة في الأسابيع العديدة الماضية أضرت بالمدنيين والبنية التحتية المدنية وقوضت الجهود الدولية لإيجاد حل سلمي للصراع اليمني وتهدد أكثر من 70 ألف مواطن أمريكي يعيشون في المملكة العربية السعودية “. 12

المشكلة في هذه العبارات مشكلة تناسبية. في حين أن رواية الإدارة تلقي باللوم باستمرار على الحوثيين وتؤكد أن هجماتهم العابرة للحدود خطيرة بشكل خاص ، فإن الهجمات العابرة للحدود التي نفذها التحالف الذي تقوده السعودية تفوق بكثير عدد الهجمات وكانت مدمرة بدرجة أكبر.

شكل 1

يستخدم الشكل 1 بيانات من مشروع بيانات اليمن ، جنبًا إلى جنب مع بيانات من موقع النزاع المسلح ومشروع بيانات الأحداث ، وكلاهما من المنظمات غير الحكومية المكرسة لجمع البيانات وتحليلها. الرسم البياني يقارن الهجمات العابرة للحدود التي نفذها التحالف بقيادة السعودية بهجمات الحوثيين عبر الحدود. لاحظ أن بيانات هجمات الحوثيين تشمل جميع فئات الهجمات العابرة للحدود التي تستهدف المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة: ضربات الطائرات بدون طيار ، وقصف المدفعية ، والهجمات الصاروخية ، وكذلك الحوادث التي تعرقلت أو انحرفت. حتى مع الجمع بين كل هذه الأنواع المتميزة من الحوادث ، فإن هجمات الحوثيين العابرة للحدود لا تتجاوز أبدًا ونادرًا ما تقترب من عدد الغارات الجوية للتحالف التي يشنها التحالف على اليمن كل شهر. بشكل حاسم ، بمساعدة أنظمة دفاع أمريكية الصنع ،13

نفذ التحالف الذي تقوده السعودية أكثر من 24600 غارة جوية منذ 2015 ، عندما بدأت حملته في اليمن ، بمعدل 10 غارات كل يوم في المتوسط. 14 يعرّف مشروع بيانات اليمن الغارة الجوية على أنها “تشمل جميع الضربات الجوية على موقع واحد في غضون ساعة واحدة تقريبًا ، وبالتالي قد تشتمل على غارات جوية متعددة. يمكن أن تختلف الضربات الجوية لكل غارة جوية بشكل كبير من بضع إلى عشرات “. يُترجم متوسط ​​10 غارات جوية يوميًا إلى مئات الضربات الجوية الفردية أو القنابل التي تضرب اليمن يوميًا. قتلت غارات التحالف الجوية ما يقرب من 9000 مدني وجرحت أكثر من 10000.

في المقابل ، أفاد المتحدث باسم التحالف في ديسمبر 2021 أن الحوثيين أطلقوا 430 صاروخًا و 851 طائرة مسيرة على السعودية منذ بدء الحرب في مارس 2015 ، مما أسفر عن مقتل 59 مدنياً. 15 إضافةً إلى ذلك ، يبلغ متوسط ​​هجمات الحوثيين بصواريخ وطائرات بدون طيار هجومًا واحدًا كل يومين تقريبًا.

كانت هجمات التحالف أعنفها في الأشهر الأولى من الحرب. عكس الشهر الذي شهد أعلى إجمالي عدد من الغارات الجوية – 921 في سبتمبر 2015 ، بمتوسط ​​أكثر من 30 في اليوم – دفعة كبيرة من قبل قوات التحالف. يتوافق الانخفاض في الغارات الجوية في نوفمبر وديسمبر 2015 مع هدنة قصيرة الأمد تلتها ذروة أخرى في يناير 2016. يشير الانخفاض الحاد في الغارات الجوية للتحالف في مايو ويونيو 2016 إلى إعلان وقف إطلاق النار في أبريل ، قبل المحادثات المقررة ستقام في الكويت ؛ فشلت تلك المحادثات. 16 يعكس التراجع في الغارات الجوية للتحالف في تشرين الثاني / نوفمبر 2016 وقفا مؤقتا لإطلاق النار لم يدم بالمثل. 17

تصاعدت الغارات الجوية مرة أخرى بعد أن تولى الرئيس ترامب منصبه في يناير 2017 ، على الرغم من أن الانخفاض العام في هجمات التحالف على مدار رئاسة ترامب يرتبط بزيادة اهتمام وسائل الإعلام ومعارضة الكونجرس لمشاركة الولايات المتحدة في الحرب.

بدأ الوعي العام الأمريكي في الزيادة في عام 2018 ، بعد عدة هجمات قاتلة للتحالف بشكل خاص. وفي أبريل 2018 ، قصف التحالف حفل زفاف يمني ، ما أدى إلى مقتل العروس و 33 ضيفًا وإصابة 45 آخرين. في أغسطس / آب 2018 ، أصابت غارة للتحالف حافلة مدرسية يمنية ، مما أسفر عن مقتل 40 طفلاً. تم تصنيع القنبلة في الولايات المتحدة بواسطة شركة لوكهيد مارتن. ارتبط القتل الوحشي بعد أسابيع قليلة لجمال خاشقجي ، الصحفي والمقيم في الولايات المتحدة ، وما أعقب ذلك من اشمئزاز عام من احتضان ترامب لآل سعود ، بانخفاض عام في الغارات الجوية للتحالف. حدث تراجع ملحوظ في أكتوبر / تشرين الأول 2018 بعد مقتل خاشقجي ومقال مصور لاذع في صحيفة نيويورك تايمز يصور أطفالاً يمنيين يتضورون جوعاً. 18حقيقة أن تواتر الغارات الجوية للتحالف يرتبط ارتباطًا واضحًا بالإجراءات الأمريكية والاهتمام الإعلامي يوضح التأثير الواضح للولايات المتحدة على السلوك السعودي والإماراتي.

إذا كانت الولايات المتحدة قد سحبت دعمها الحقيقي للهجمات السعودية ، لكان معدل الغارات الجوية للتحالف قد انخفض من عهد ترامب إلى عهد بايدن ، لكنه لم يحدث.

استمر التراجع حتى عام 2019. في أبريل ، صوت الكونجرس لإنهاء الدعم الأمريكي للتحالف الذي تقوده السعودية من خلال تمرير قرار سلطات الحرب. على الرغم من أن ترامب استخدم حق النقض ضد القرار وكرر دعمه للحرب ، إلا أن الغارات الجوية للتحالف ظلت منخفضة خلال هذه الفترة من عدم اليقين بشأن مستقبل التدخل الأمريكي.

يتوافق أقل عدد من الغارات الجوية – 9 في ديسمبر 2019 – مع قرار الإمارات بسحب معظم قواتها ، التي احتلت اليمن منذ أن شن التحالف هجومه في مارس 2015. واصلت أبو ظبي احتلال مواقع إقليمية رئيسية معينة وتمويلها للميليشيات في جنوب اليمن لكنها لم تعد ترغب في الدعاية السلبية الناتجة عن الوجود القوي لها في اليمن.

ارتفعت الغارات الجوية مرة أخرى في عام 2020 لكنها ظلت منخفضة نسبيًا خلال العام الأخير من رئاسة ترامب. انتهك السعوديون والحوثيون على الفور تقريبًا وقف إطلاق النار المرتبط بكوفيد المعلن في أبريل 2020. 19

بعد فوز بايدن في الانتخابات ، تراجعت الغارات الجوية للتحالف مرة أخرى ، ربما ردًا على وعد حملته الانتخابية بمحاسبة السعودية على مقتل خاشقجي والحرب على اليمن. لكنهم بدأوا في الزحف إلى الأعلى حتى عام 2021 حيث أصبح من الواضح أن بايدن لم يكن ينوي ، في الواقع ، إنهاء الدعم الأمريكي للحرب أو تحويل المملكة العربية السعودية إلى “منبوذة”.

استنادًا إلى إعلان بايدن بعد التنصيب بأن الولايات المتحدة ستنهي دعمها للعمل العسكري الهجومي ، فمن المدهش أن مستويات الغارات الجوية للتحالف ظلت ثابتة نسبيًا من عام 2020 إلى عام 2021. يعتمد سلاح الجو السعودي بشكل كبير على المتعاقدين العسكريين الأمريكيين لتوفير الصيانة وقطع الغيار ، وإصلاح طائراتهم. إذا كانت الولايات المتحدة قد سحبت بالفعل دعمها للهجمات السعودية ، لكان معدل الغارات الجوية للتحالف قد انخفض من عهد ترامب إلى عهد بايدن ، لكنه لم يحدث.

وبدلاً من ذلك ، بدأت هجمات التحالف تتزايد بشكل كبير في أواخر عام 2021. وخلافًا لتوصيفات إدارة بايدن ، لم يكن هذا ردًا على تصعيد الحوثيين عبر الحدود ، حيث ظلت هجمات الحوثيين مستقرة نسبيًا. ربما صعد الحوثيون داخل اليمن ، لكن ليس ضد الأراضي السعودية.

جاء تصعيد التحالف بعد رحلة إلى الرياض وأبوظبي قام بها مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ، ومنسق البيت الأبيض للشرق الأوسط بريت ماكغورك ، وتيم ليندركينغ ، المبعوث الخاص لليمن. سافر المسؤولون الأمريكيون إلى المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في أواخر سبتمبر ، حيث التقوا ولي العهد الأمير محمد بن سلمان وولي العهد الأمير محمد بن زايد على التوالي. وعلى الرغم من عدم الإعلان عن محتوى الاجتماعات ، ورد أن المناقشات تركزت على اليمن. 20

لطالما أكد المسؤولون الأمريكيون أن السعوديين يريدون الانسحاب من اليمن ، ولكن فقط إذا تمكنوا من تجنب إذلال الهزيمة. 21 اعتبارًا من خريف 2021 ، بدا أن تقدم الحوثيين يهيئ لمزيد من العار للسعوديين. 22 أثناء اجتماعهم مع ولي العهد السعودي والإماراتي ، أشار مسؤولو إدارة بايدن الثلاثة إلى أن الولايات المتحدة ستدعم هجومًا معززًا للتحالف – دفعة أخيرة للسماح أخيرًا للسعوديين بالانسحاب ببعض الكرامة ، وفقًا لمصادر مجلس الشيوخ المقربة من البيت الأبيض.

جلبت الأشهر الأولى من عام 2022 زيادة كبيرة في الغارات الجوية للتحالف: تم تسجيل أكثر من 400 في يناير ، وهو أكبر قصف عنيف منذ سنوات. لم تدن الإدارة ولم تشر إلى حجم هذا التصعيد ، بل ركزت بدلاً من ذلك على الهجمات المضادة التي يشنها الحوثيون. لم تظهر معدلات الغارات الجوية هذه منذ مطلع 2018 ، قبل زيادة الاهتمام الإعلامي الذي أدى إلى جهود الكونجرس للحد من مبيعات الأسلحة الأمريكية ، وهو ما يتوافق مع انخفاض وتيرة هجمات التحالف.

رواية التهديد الحوثي والأهداف السعودية والإماراتية في اليمن

تعتبر إدارة بايدن الحوثيين العقبة الأساسية أمام السلام في اليمن. 23 ومع ذلك ، فإن هجمات الحوثيين عبر الحدود ، كما لوحظ ، تتضاءل بشكل واضح مع حجم الغارات الجوية للتحالف. قال نيد برايس في إيجاز صحفي في 23 فبراير 2022 بشأن جهود معاقبة الشبكات المالية الداعمة لأنشطة الحوثيين:

سنستخدم كل أداة مناسبة لمحاسبة قادة الحوثيين المسؤولين عن الهجمات الإرهابية ضد شركائنا في المنطقة ، وعن العنف في اليمن نفسه … للتخفيف من التهديد الذي تواجهه الولايات المتحدة وشركاؤنا من الحوثيين. 24

التهديد المعلن الذي تواجهه الولايات المتحدة من الحوثيين غير واضح: لم يقتل أو يصيب أي أمريكي بقذيفة حوثية. هذا الميل إلى النظر إلى الحوثيين على أنهم المسؤولون الوحيدون عن العنف مع تجاهل حجم الدمار الذي تسبب فيه التحالف الذي تقوده السعودية يخاطر بجر الولايات المتحدة إلى الصراع ، حيث تستمر أمريكا في الانحياز إلى جانب السعوديين والإماراتيين.

للتوضيح ، يواصل الحوثيون استخدام العنف كوسيلة أساسية لتحقيق أهدافهم المتمثلة في صد السعوديين والإماراتيين وترسيخ السيطرة السياسية في صنعاء.

تقوض بعض الإجراءات التي تقوم بها القوات السعودية والإماراتية موقفهم بأن مصلحتهم الأساسية في اليمن هي محاربة الحوثيين. على سبيل المثال ، يحتفظ السعوديون والإماراتيون بالسيطرة على المواقع الإستراتيجية الرئيسية في اليمن حيث لم يكن الحوثيون موجودون ولم يتواجدوا أبدًا. يؤكد السعوديون معارضتهم لوجود جماعة مدعومة من إيران على حدودهم الجنوبية ، لكنهم يحتفظون بالسيطرة على المهرة ، المحافظة الواقعة في أقصى شرق اليمن ، حيث لا وجود للحوثيين. 26

على الرغم من سحب معظم قواتها في عام 2019 ، تحتفظ الإمارات بالسيطرة على بلحاف ، وهي منشأة صناعية مهمة وميناء لتصدير الوقود الأحفوري اليمني. مع استيلائها على جزيرة ميون، تسيطر الإمارات العربية المتحدة بشكل فعال على مضيق باب المندب ، والمدخل الجنوبي إلى البحر الأحمر وقناة السويس. 27

من خلال المجلس الانتقالي الجنوبي ، وهو مجموعة من الانفصاليين الجنوبيين الممول والمدعوم من أبو ظبي ، تسيطر الإمارات العربية المتحدة أيضًا بشكل غير مباشر على أرخبيل سقطرى. صنفت اليونسكو سقطرى كموقع للتراث العالمي بسبب تنوعها البيولوجي وبيئتها الفريدة. تسمح الإمارات العربية المتحدة للسائحين بالسفر إلى سقطرى من أبوظبي على متن شركة طيران العربية للطيران الإماراتية ، باستخدام التأشيرات الممنوحة من الإمارات العربية المتحدة ، وبالتالي تجاوز السيادة اليمنية بالكامل. 28

تشير هذه المصادرة غير القانونية للأراضي اليمنية ، وخاصة المناطق التي لم يسيطر عليها الحوثيون أبدًا ، إلى أن الأهداف الإماراتية والسعودية في اليمن تتجاوز مجرد هزيمة الجماعة. يجب على الولايات المتحدة أن تدين جهود الرياض وأبو ظبي لضم الأراضي اليمنية ، ولكن من خلال الاستمرار في دعم أعمالهما العسكرية ، فإن الولايات المتحدة تتغاضى بشكل فعال عن هذه الأعمال.

الأزمة الإنسانية

يعاني اليمن من أخطر أزمة إنسانية في العالم. ولقي أكثر من 377 ألف مدني مصرعهم منذ بدء التدخل بقيادة السعودية في مارس 2015. وهناك أكثر من 16 مليون يمني على شفا المجاعة.

تعكس شدة الصراع المميتة في المقام الأول عنفاً هيكلياً. في حين أن الوفيات المدنية الناجمة مباشرة عن الغارات الجوية للتحالف هي مأساوية وتحظى في كثير من الأحيان باهتمام إعلامي أكبر ، فإن هذه الوفيات تمثل حوالي 10000 فرد ، أو ما يقرب من 3 في المائة من إجمالي الوفيات المدنية ، وفقًا لمشروع بيانات اليمن. 29 يعكس معدل الوفيات المرتفع للغاية في اليمن جزئياً قصف التحالف الذي تقوده السعودية والذي يستهدف البنية التحتية المدنية ، مما أدى إلى تدمير الوصول إلى الغذاء والمياه والرعاية الصحية.

هناك تصور خاطئ بأن غارات التحالف الجوية تستهدف في المقام الأول المنشآت العسكرية. في الواقع ، نفذ التحالف الذي تقوده السعودية أكثر من 8000 غارة جوية استهدفت منشآت عسكرية ، وما يقرب من 7000 غارة استهدفت منشآت غير عسكرية. تم توثيق 9000 غارة جوية متبقية ، لكن مشروع بيانات اليمن لم يتمكن من تحديد أهدافها. لذلك ، من بين الغارات الجوية التي يمكن تحديد أهدافها ، قصف التحالف عددًا من المنشآت غير العسكرية يساوي تقريبًا عدد المنشآت العسكرية.

تشمل الأهداف غير العسكرية المطارات وأبراج الاتصالات السلكية واللاسلكية والمعامل الزراعية ومعالجة الأغذية والبنية التحتية الكهربائية ومرافق معالجة المياه والمناطق السكنية. أدى الاستهداف المنهجي للبنية التحتية المدنية الضرورية للبقاء على قيد الحياة إلى زيادة صعوبة الوصول إلى الغذاء والكهرباء والمياه النظيفة والرعاية الصحية. ينتشر الجوع والمرض. اليمن هي واحدة من الأزمات الإنسانية القليلة التي لا يكون فيها سبب المجاعة هو نقص الغذاء ، ولكن بسبب عدم قدرة السكان على شراء ما هو متاح من الغذاء.

بعد فترة وجيزة من بدء تدخلها العسكري ، فرضت السعودية حصارًا جويًا وبحريًا على مناطق سيطرة الحوثيين. أدى ذلك إلى تصعيد الأزمة الإنسانية في اليمن بسرعة. يوضح الشكل 2 الانخفاض في واردات اليمن من النفط بعد عام 2014 ، باستخدام بيانات من قاعدة بيانات إحصاءات وأرصدة الطاقة العالمية التابعة لوكالة الطاقة الدولية.

الشكل 2

إن الانخفاض الحاد في واردات الغذاء والوقود هو الذي تسبب في الأزمة الإنسانية. ولمعالجة ذلك ، أنشأت الأمم المتحدة آلية للتحقق والتفتيش لتفتيش جميع الواردات الدولية من البضائع إلى الموانئ التي يسيطر عليها الحوثيون لمنع إيران من تهريب الأسلحة إلى اليمن. 30 تقوم المملكة العربية السعودية بشكل روتيني بحظر أو تأخير السفن التي وافقت عليها آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش بالفعل لمنع الحوثيين من الاستفادة من بيع الوقود وفرض الضرائب عليه.

لسوء الحظ ، فإن النفقات المرتبطة بالتأخيرات الناجمة عن عمليات تفتيش آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش ، فضلاً عن التأخيرات الإضافية التي فرضتها المملكة العربية السعودية ، تثبط الشركات الدولية عن إرسال الوقود إلى اليمن. وتقول شركة النفط اليمنية ، ومقرها صنعاء ، إنها تتكبد تكاليف يومية قدرها 20 ألف دولار بسبب التأخيرات السعودية ، مما أدى إلى رفع الأسعار على المستهلكين. 31 لهذا السبب ، لم تتم تلبية احتياجات اليمن من الوقود باستمرار. في وقت كتابة هذا التقرير ، لم يدخل أي وقود إلى موانئ البحر الأحمر اليمنية منذ 3 يناير / كانون الثاني 2022. 32

ينتشر الجوع والمرض. اليمن هي واحدة من الأزمات الإنسانية القليلة التي لا يكون فيها سبب المجاعة هو نقص الغذاء ، ولكن بسبب عدم قدرة السكان على شراء ما هو متاح من الغذاء. 

يوضح الشكل 3 التفاوت بين احتياجات اليمن الشهرية من الوقود وكمية الوقود التي يتم تصريفها في موانئ اليمن على البحر الأحمر. وفقًا لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية ، يحتاج اليمن إلى 544 ألف طن متري من الوقود الأحفوري المستورد شهريًا. 33

الشكل 3

تعترض البحرية الأمريكية أحيانًا قوارب شراعية صغيرة تحمل أسلحة يُزعم أنها أرسلتها إيران إلى الحوثيين في اليمن. 34 في حين أن تقارير البحرية عن هذه الأسلحة وأصلها معقولة ، فإن حجم تهريب الأسلحة الإيرانية ضئيل بسبب الجهود الناجحة لإحباطه. كما هو الحال مع عدم تناسب الغارات الجوية السعودية مقارنة بهجمات الحوثيين ، فإن عدد الأسلحة التي ترسلها إيران إلى الحوثيين يتضاءل أمام حجم مبيعات الأسلحة الأمريكية للسعوديين والإماراتيين – وحجم هجمات هذه الدول على اليمن.

تاريخ دعم الولايات المتحدة للحرب

دعم الولايات المتحدة للسعودية

لطالما كان دعم المملكة العربية السعودية سياسة أمريكية. ولكن حتى شن التحالف الذي تقوده السعودية الحرب على اليمن في مارس 2015 ، قررت الولايات المتحدة أن بإمكانها بيع كميات هائلة من الأسلحة لشركائها الأمنيين في دول مجلس التعاون الخليجي. الولايات المتحدة هي أهم مورد للأسلحة إلى المملكة العربية السعودية ، والمملكة العربية السعودية هي أكبر مشترٍ للأسلحة الأمريكية الصنع ، حيث تمثل 24 بالمائة من إجمالي صادرات الأسلحة الأمريكية. 35

الشكل 4 يصور مبيعات الأسلحة الأمريكية للسعودية منذ 2013 ، وفقًا لأرقام منتدى تجارة الأسلحة ، وهي شبكة دولية من الخبراء غير الحكوميين. 36

الشكل 4

حطمت إدارة أوباما الأرقام القياسية من خلال تقديم ما مجموعه 117 مليار دولار من مبيعات الأسلحة للسعوديين. 37 زادت مبيعات الأسلحة الأمريكية للسعوديين بشكل ملحوظ في أعقاب الانتفاضات الشعبية عام 2011 ، عندما خشي آل سعود وملكيات عربية أخرى من الإطاحة بهم. ارتفعت المبيعات مرة أخرى في عام 2015 ، بعد التدخل العسكري بقيادة السعودية في اليمن ، على الرغم من أن إدارة أوباما حاولت الحد من أنواع الأسلحة المباعة للتخفيف من الضرر اللاحق بالمدنيين. 38 استخدم السعوديون العديد من الأسلحة التي اشتروها من الولايات المتحدة في 2010 و 2011 في اليمن.

بعد توقيع إدارة أوباما على الاتفاق النووي الإيراني في يوليو 2015 ، مع النية المعلنة لدعم الاستقرار الإقليمي من خلال كبح الطموحات النووية الإيرانية ، واصلت الولايات المتحدة إغراق المنطقة بالأسلحة التقليدية.

عكس قرار الرئيس أوباما في عام 2015 بدعم العمل العسكري السعودي ضد اليمن أمله في أن السعوديين من خلال القيام بذلك قد يخففون من انتقاداتهم للاتفاق النووي الإيراني المرتقب آنذاك. 39 تحت قيادة محمد بن سلمان ، الذي كان وزيراً للدفاع في ذلك الوقت ، أكد السعوديون للولايات المتحدة وشركائهم العرب في التحالف أنهم سيهزمون الحوثيين في غضون أسابيع. كان أوباما مخطئًا: فقد أدان السعوديون وغيرهم من الشركاء الأمنيين العرب الاتفاق النووي الإيراني. كان محمد بن سلمان مخطئًا أيضًا: حربه على اليمن على وشك الدخول عامها الثامن.

لم يعرب ترامب عن رضاه عن الخسائر في صفوف المدنيين ورفع القيود التي كانت سائدة في عهد أوباما والتي كانت تهدف إلى تخفيف الأضرار الجانبية في اليمن وأماكن أخرى. 40 أثناء زيارته للرياض خلال زيارته الخارجية الأولى كرئيس ، أعلن ترامب عن مبيعات أسلحة أمريكية بقيمة 110 مليارات دولار. ومع ذلك ، يعكس هذا الرقم في المقام الأول المبيعات الأمريكية الحالية في طور الإعداد: نظرًا لأن أوباما باع للسعوديين مثل هذه الكميات الهائلة من الأسلحة ، لم تكن هناك أسلحة إضافية كبيرة لبيعها بما يتجاوز رفع القيود المفروضة على الأسلحة التي يمكن أن تسبب ضررًا كبيرًا للمدنيين. 41 نظرًا لتركيز ترامب على بيع الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية ، فقد يبدو من المفاجئ أن المبيعات الجديدة انخفضت بالفعل خلال سنوات ترامب.

والأهم من ذلك ، بعد أن وقعت إدارة أوباما الاتفاق النووي الإيراني في يوليو 2015 ، مع النية المعلنة لدعم الاستقرار الإقليمي من خلال كبح الطموحات النووية الإيرانية ، واصلت الولايات المتحدة إغراق المنطقة بالأسلحة التقليدية. في ذلك الوقت ، كان التفسير المقدم لزيادة مبيعات الأسلحة في عام 2015 هو الحاجة إلى محاربة داعش.

سعى بايدن إلى تمييز نفسه عن ترامب من خلال الادعاء بأنه سيحاسب السعوديين ، ليس فقط عن حملتهم في اليمن ، ولكن أيضًا عن القتل المروع الذي تعرض له المقيم الأمريكي وكاتب العمود في واشنطن بوست جمال خاشقجي. لسوء الحظ ، بعد فترة وجيزة من توليه منصبه ، بدا أن تصميم بايدن على إعادة ضبط العلاقة بين الولايات المتحدة والسعوديين يتلاشى. كان للمخاوف بشأن المنافسة مع الصين وروسيا الأسبقية على الوعود بإعطاء الأولوية للقيم الديمقراطية وتحويل انتباه الولايات المتحدة بعيدًا عن الحروب المكلفة وغير المجدية في الشرق الأوسط.

دعم الولايات المتحدة للإمارات

في عهد الرئيس ترامب ، زادت مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الإمارات العربية المتحدة بشكل كبير. في تشرين الثاني (نوفمبر) 2020 ، بعد أشهر من موافقة الإمارات على تطبيع العلاقات مع إسرائيل ، أخطرت الإدارة الكونغرس بمبيعات أسلحة بقيمة 23 مليار دولار. وشملت هذه الطائرات F-35 وطائرات بدون طيار MQ-9. 42

الشكل 5

يوضح الشكل 5 مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الإمارات العربية المتحدة منذ عام 2013. وجاء الارتفاع في عام 2020 بعد الإعلان عن أن الإمارات ستطبع العلاقات رسميًا مع إسرائيل. كانت صفقة الأسلحة البالغة 23 مليار دولار للإمارات واحدة من أكبر الصفقات التي تم تقديمها خلال السنوات الأربع لإدارة ترامب. 43 تم تعليق الصفقة بعد أن أعربت الولايات المتحدة عن مخاوفها بشأن التعاون الأمني ​​الإماراتي مع الصين ، على أساس أنها ستمنح الصين إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا العسكرية الأمريكية. حافظت إدارة بايدن على التزامها بمتابعة البيع. 44

تعد الولايات المتحدة إلى حد بعيد أكبر مورد للأسلحة إلى الإمارات العربية المتحدة ، حيث تمثل أكثر من 68 في المائة من جميع الأسلحة التي تم تسليمها إلى تلك الدولة من عام 2015 إلى عام 2019 ، وفقًا للإحصاءات التي تم جمعها من قاعدة بيانات نقل الأسلحة التابعة لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. ومع ذلك ، كما هو الحال مع مقاومة الإمارات للجهود الأمريكية لمنع وصول الصين إلى التكنولوجيا العسكرية الأمريكية الحساسة ، فقد أثبتت الإمارات أنها غير جديرة بالثقة على جبهة أخرى: في عام 2019 ، ظهرت أدلة على أن الأسلحة الأمريكية المباعة للإماراتيين انتهى بها المطاف في أيدي القاعدة.  في اليمن. 45- حيث تعمل السعودية والإمارات بشكل وثيق مع الجماعات السنية السنية الراديكالية ، بما في ذلك القاعدة.46 كان القلق الأول لأمريكا في اليمن هو وجود القاعدة في شبه الجزيرة العربية ، التي تعتبر أخطر فرع للتنظيم. ومن المفارقات أن الولايات المتحدة من خلال دعم الأهداف السعودية والإماراتية في اليمن تساعد بشكل غير مباشر في تسليح القاعدة.

 

أحدث العناوين

ناشطة في تعز تكشف أسباب فشل مفاوضات فتح المعابر

كشفت الناشطة الحقوقية المعروفة بتعز، اروى الشميري، الثلاثاء، الأسباب الحقيقية لتعثر  مفاوضات فتح المعابر. خاص – الخبر اليمني: واتهمت الشميري سلطة...

مقالات ذات صلة